Práva a povinnosti agentury práce
Autor: Lucie Vystrčilová
Povolení ke zprostředkování zaměstnání
Agentura práce může provozovat svoji činnost pouze na základě přiděleného povolení ke zprostředkování zaměstnání. Uvedené povolení uděluje Úřad práce České republiky na základě písemné žádosti, ke které se vyjadřuje také Ministerstvo vnitra.
Dle § 60 odst. 1, zákona o zaměstnanosti, může být agentuře práce na základě příslušné žádosti uděleno:
- povolení ke zprostředkování zaměstnání za území České republiky;
- povolení ke zprostředkování zaměstnání cizinců na území České republiky, nebo
- povolení ke zprostředkování zaměstnání do zahraničí.
Lhůta pro rozhodnutí o žádosti je 30 dnů, výjimečně lze u složitých případů lhůtu prodloužit na 60 dnů.
Od roku 2004 byla zavedena omezená platnost povolení ke zprostředkování zaměstnání dle § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti, tedy povolení týkajícího se dočasného přidělení zaměstnance agentury k uživateli na dobu max. 3 let (www.apps.cz, 2013).
Podmínky udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání
Povolení ke zprostředkování zaměstnání může být dle § 60 odst. 2 zákona o zaměstnanosti fyzické osobě uděleno při splnění následujících podmínek:
- minimální věk 18 let a způsobilost k právním úkonům;
- bezúhonnost fyzické osoby (tzn. osoba, která nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin nebo pro trestný čin proti majetku);
- odborná způsobilost, kdy za odborně způsobilou se považuje osoba která:
- má ukončené vysokoškolské vzdělání a minimálně dvouletou zkušenost se zprostředkováním zaměstnání, nebo zkušenost v oboru, pro který je povolení žádáno;
- nebo má střední vzdělání ukončené maturitou, vyšší odborné vzdělání a nejméně pětiletou praxi ve zprostředkování zaměstnání nebo v oboru, pro který je povolení žádáno;
- bydliště na území ČR, pokud takové bydliště fyzická osoba nemá, uvede doručovací adresu na území ČR.
U přidělení povolení právnické osobě platí, že fyzická osoba plnící funkci odpovědného zástupce musí splňovat stejné podmínky, jako fyzická osoba žádající o povolení. Odpovědný zástupce však může tuto funkci vykonávat pouze u jedné právnické osoby a nemůže být zároveň držitelem povolení ke zprostředkování zaměstnání jako fyzická osoba.
Nezbytným předpokladem pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání je úhrada správního poplatku dle položky 9 písm. d) až f) části I. sazebníku uvedeného v příloze zákona č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
Poplatek je možné uhradit bankovním převodem na účet Úřadu práce České republiky, nebo formou kolkových známek (to je však možné pouze u poplatku ve výši 5.000 Kč). K úhradě musí dojít do 15 dnů po doručení písemné výzvy od Úřadu práce (www.businessinfo.cz, 2011).
Výše správních poplatků je dle výše uvedeného sazebníku následující:
- vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání cizincům na území ČR – 10.000 Kč;
- vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání do zahraničí – 10.000 Kč;
- vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání na území ČR – 5.000 Kč.
Náležitosti žádosti o povolení zprostředkování zaměstnání
Žádost o povolení zprostředkování zaměstnávání má jisté náležitosti.
V žádosti musí být uvedeno:
- identifikační údaje fyzické nebo právnické osoby;
- místo a předmět podnikání;
- forma zprostředkování a druhy prací, pro které je zprostředkování žádáno;
- územní obvod, na kterém bude zprostředkování zaměstnávání vykonáváno;
- identifikační údaje odpovědného zástupce (pouze právnické osoby).
Pojištění pro případ úpadku
Každá agentura práce zprostředkovávající zaměstnání ve formě agenturního zaměstnání je povinna se pojistit pro případ úpadku. Prostřednictvím tohoto pojištění vzniká agenturnímu zaměstnanci právo na náhradu mzdy, která mu z důvodu úpadku agentury nebyla vyplacena.
Agentura musí toto pojištění sjednat ve výši trojnásobku průměrného čistého výdělku všech jejich zaměstnanců, které přiděluje, nebo v budoucnu přidělovat bude. Pojistnou smlouvu je agentura povinna předložit do 2 měsíců od přidělení povolení ke zprostředkování zaměstnání generálnímu ředitelství Úřadu práce (Neščáková, 2012, str. 227).
Dle § 58a odst. 6 zákona o zaměstnanosti je s daným pojištěním spjata také povinnost agentury předložit pojišťovně na vyžádání doklady s tímto pojištěním související a podat k nim vysvětlení.
Dojde-li k úpadku agentury práce, vyplácí agenturní zaměstnance pojišťovna až do výše trojnásobku jejich průměrného čistého měsíčního výdělku.
Evidenční povinnosti
V § 59 zákona o zaměstnanosti je ustanovena povinnost agentury vést evidenci:
- o počtu volných míst, na která je požadováno zprostředkování zaměstnání;
- agenturou umísťovaných fyzických osob;
- o svých zaměstnancích, kterým je zaměstnání zprostředkováno formou agenturního zaměstnání.
Dále má agentura povinnost každoročně do 31. ledna nahlásit generálnímu ředitelství Úřadu práce statistické údaje za uplynulý rok. Obsahem jsou údaje o:
- počtu volných míst, na která bylo požadováno zprostředkování zaměstnání, čímž je myšleno hledání pracovního místa uchazeči, nebo naopak hledání zaměstnance pro zaměstnavatele rozšiřujícího pracovní pozice;
- počtu agenturou umístěných fyzických osob a z toho počet uchazečů o zaměstnání umístěných na základě dohody s Úřadem práce podle § 119a;
- počtu agenturních zaměstnanců, kteří byli přiděleni k výkonu práce u uživatele, přičemž agentura uvede strukturu zaměstnanců podle toho, zda byli z České republiky, Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru, Švýcarska či ostatních zemí (§ 59 odst. 2 zákona o zaměstnanosti).
Zdroj:
APPS.CZ. Asociace poskytovatelů personálních služeb [online]. 2013 [cit. 2013-03-17]. Dostupné z:
NEŠČÁKOVÁ, LIBUŠE. Pracovní právo pro neprávníky: rozbory
vybraných ustanovení, praktická aplikace, vzory a příklady. 1. vyd.
Praha: Grada, 2012, 271 s. Právo pro každého (Grada). ISBN
978-80-247-4091-1.
VYSTRČILOVÁ, Lucie. MENDELOVA UNIVERZITA V BRNĚ. Zhodnocení problematiky agenturního zaměstnávání: Diplomová práce. Brno, 2013.
Zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů;
Zákon o správních poplatcích č. 634/2004 Sb. ve znění pozdějších předpisů;
